Karakter boyutu : 12 Punto 14 Punto 16 Punto 18 Punto
Tataristan: Putin Yönetimi Altında Özel Statüsünü Kaybeden Son Bölge!
28 Temmuz 2017 Cuma Saat 11:16
Tataristan Cumhuriyetinin – Sovyetlerin çöküşünden bu yana – sahip olduğu özel statü Pazartesi günü itibariyle sona erdi.

 

Lena Smirnova, 25 Temmuz 2017, The Moscow Times

 

Özel statü antlaşması sona ererken Kazan beklemede.

 

Tataristan Cumhuriyetinin – Sovyetlerin çöküşünden bu yana – sahip olduğu özel statü Pazartesi günü itibariyle sona erdi. Federal hükümetle imzalanan antlaşmanın süresi doldu.

Tataristan’ın başkenti Kazan’da bulunan Kul Şerif Camisi yakınındaki meydanda yürüyenler.

 
Cumhuriyet Sovyetler Birliği dağıldıktan sonra Kremlinle öz-yönetim müzakeresi yapan 46 bölge arasındaydı. Ama 24 Temmuz 2017 itibariyle sadece Tataristan özerkliğe sahipti. 

 

Sürenin sonuna yaklaşılırken Kremlin antlaşmayı yenileme iradesi göstermedi. Devlet Başkanı Vladimir Putin yönetimi altında güç merkezde toplanmıştı. 

 

“Özel statü” neydi? 

Sovyetler Birliğinin çökmesinin ardından 1992 yılında Tataristan ve Çeçenya dışında tüm bölgeler merkezle antlaşmalar imzalayarak Rusya’nın federal yapısını kurumlaştırdılar. 

 

Tataristan yetkilileri – bölgesel egemenliklerini koruyacak – ayrı bir antlaşma talep ettiler. İki yıl sonra Moskova ile antlaşma imzalandı. Etnik çoğulluğa sahip cumhuriyetin kendi yasaları, vergi mevzuatı ve yurttaşlık imtiyazlıkları olacaktı. Tataristan kendi kaynaklarını ve bütçesini denetleme hakkına sahip olacak, hatta uluslararası meselelerde taraf olabilecekti. 

 

Diğer 45 bölge daha sonra dönemin Devlet Başkanı Boris Yeltsin’in federal hükümetiyle benzer antlaşmalar imzaladılar. Yeltsin bölgelere daha fazla yetki verilmesine sıcak bakıyordu. 

 

Vladimir Putin 2000 yılında iktidara gelince gidişat tersine döndü. Bölgeler teker teker dize getirildi, benzersiz ayrıcalıkları ellerinden alındı.  

 

Siyasi analizci Mihail Vinogradov The Moscow Times sayfasına şunları söyledi: “Rus sistemine otoriter bir federalizm modeli egemen oldu. Özellikle Putin’in ilk döneminde durum buydu. Putin kolay zaferler peşindeydi.” 

 

Siyasi analizci Abbas Gallyamov da aynı fikirdeydi: “Putin’in bu uygulamaya neden 2000 yılında başladığı ortada. O İngiltere Kraliçesi gibiydi. Gücü Moskova’da toplamak istiyordu.” 

 

2009 yılında sadece Çeçenya ve Tataristan’la yapılmış antlaşmalar yürürlükteydi. Putin antlaşmaların koşullarını yeniden müzakere etmiş, sembolik hale indirgemişti. 

 

Putin 2007 yılında Tataristan’ın çoğu imtiyazını kaldırdı. Tek istisna yerel makamların pasaport verme yetkisini kullanabilmeleriydi. 

 

2010 yılında Çeçenya lideri Ramazan Kadirov kendi isteğiyle cumhuriyetinin özel statüsünü terk etti. Rusya’nın sadece bir devlet başkanına sahip olabileceğini söyledi. Bu sadakat gösterisi Kadirov’a gayrı resmi faydalar sağlasa da özel statüye sahip tek bölge Tataristan kalmıştı. 

 

Şimdi ne olacak?

Tataristan gelişkin petrol sanayisi sayesinde ekonomik bakımdan en başarılı bölgeler arasında yer alıyor. Resmi kaynaklara göre 2015 yılında 434.509 ruble (7.270 dolar) kişi başı milli gelirle en zengin on altıncı bölgeydi. 

 

Başkent Kazan Rusya’nın altıncı büyük şehri; dini bakımdan çoğul ve 2018 Dünya Kupası maçlarına ev sahipliği yapacak. 

 

Tataristan yetkilileri – on yıldır sembolik düzeyde olmasına rağmen – Moskova ile antlaşmaya sahip çıkıyorlar. Bu sayede bölgenin farklılığının altını çizmeye çalışıyorlar.

 

Gallyamov’un The Moscow Times sayfasına yaptığı açıklamaya göre antlaşma bölgenin Moskova için özel bir konuma sahip olduğunu kanıtlıyor. Antlaşmanın uzatılmaması hakaret anlamına gelecek. Halk bundan hoşlanmayacak. 

 

Bu durumda Moskova ile yere makamların arasına kara kedi girecek. Oysa Tataristan yetkilileri Kremlin için faydalı müttefiklerdi. Rusya’nın Kırım’ı ilhakının ardından Tatar diasporasıyla Moskova arasında arabuluculuk yapmışlardı. 

 

Devlet Başkanlığı seçimleri ve Dünya Kupası yaklaşırken bölge protestolara sahne olabilir. 

 

Analizci Vinogradov Tataristan’ın Moskova ile ilişkisi hakkında “Antlaşma şu anda sembolik bir nitelik taşıyor. Ama uzatılmaması durumunda arada güven kalmadığı anlamına gelecek” dedi. 

 

Antlaşmanın sona ermesi içeride özellikle Tataristan Devlet Başkanı Rüstem Minnikhanov’a büyük darbe vuracak. Gallyamov’a göre güçlü konumu kışın yaşanan bankacılık kriziyle sarsıldı. 

 

Tataristan yetkilileri – devlet başkanlığı unvanını korumak gibi – tavizler koparmak isteyecekler. Ama 

Gallyamov Minnikhanov’un antlaşmanın yenilenmesi için Kremlin’i ikna etmesini beklemiyor. 

 

“Bir mücadele yaşanmayacak. Zira Minnikhanov o kadar güçlü değil” diyor.

 

Çeviri: Dr. Ömer Aytek Kurmel 

Cherkessia.net, 28 Temmuz 2017

 

***

Tatarstan, the Last Region to Lose Its Special Status Under Putin

 

Lena Smirnova, July 25, 2017

 

Kazan looks on as a deal granting it special status expires.

 

The special status that Russia’s Tatarstan republic has enjoyed since the collapse of the Soviet Union ended on Monday, when its agreement with the federal government expired.

 

The republic had once been among 46 Russian regions that negotiated a degree of self-rule with the Kremlin after the Soviet Union’s collapse. But by July 24 this year, only Tatarstan had retained a semblance of that autonomy.

 

In the months leading up to the agreement’s expiration, the Kremlin gave little indication it intended to renew the deal. Under President Vladimir Putin, power has been returned to the capital.

 

What was the ‘special status’?

 

In 1992, after the collapse of the Soviet Union, each of Russia’s regions except Tatarstan and Chechnya signed agreements with central authorities that solidified Russia’s federal structure.

 

Tatarstan officials demanded a separate agreement that would preserve their regional sovereignty. Two years later, it finalized a deal with Moscow that gave the ethnically diverse republic its own laws, tax rules and citizenship privileges. Tatarstan kept control over its resources and budget, and could even participate in international affairs.

 

Another 45 regions later signed similar agreements with the federal government under then-President Boris Yeltsin, who was willing to give regions extra sovereignty.

 

That trend shifted in 2000 when Vladimir Putin came to power. One by one, the regions were brought to heel and their unique privileges were taken away.

 

“The Russian system has been dominated by an authoritarian model of federalism,” political analyst Mikhail Vinogradov told The Moscow Times. “This became especially clear during Putin’s first term, when he was looking for easy victories.”

 

Political scientist Abbas Gallyamov agrees: “It is clear why Putin started doing this in 2000. He was like the English Queen. He wanted to amass power in Moscow.”

 

By 2009, only Moscow’s agreements with the restive Chechnya and Tatarstan were still intact. And at that point, Putin had already renegotiated the terms of those agreements, making them largely symbolic.

 

In 2007, the president removed most of Tatarstan’s special privileges, with the exception that local authorities could still issue passports with a one-page insert in the Tatar language.

 

Then, in 2010, Chechnya’s leader Ramzan Kadyrov voluntarily gave up his republic’s special status, famously saying that Russia could only have one president. This display of allegiance earned Kadyrov informal perks from the Kremlin, but it also meant Tatarstan was the last Russian region with such a special status.

 

What now?

 

Tatarstan is one of the most economically successful regions in Russia thanks to its well-developed oil industry. It was Russia’s 16th most wealthy region in 2015 with about 434,509 rubles ($7,270) GDP per capita, according to the state-funded RIA Rating.

 

Its capital, Kazan, is the sixth largest in Russia, religiously diverse, and a host city for the 2018 World Cup.

 

Even though Tatarstan’s deal with Moscow has been largely symbolic for around a decade, authorities there have defended it passionately, using it to tout the region’s independence and exceptionalism.

 

The deal is proof for Tatarstan that the region has a special place in Moscow, Gallyamov told The Moscow Times. If the agreement is not extended, it will be seen as “a slap in the face,” he says. “It will look as if Moscow has put them in their place. People there will not like that.”

 

That could drive a wedge between Moscow and local authorities, who have been a useful political ally. In the aftermath of Russia’s annexation of Crimea, Tatarstan helped mediate between the local Tatar diaspora and central Russian authorities.

 

Ahead of presidential elections next March and the World Cup tournament next summer, it could also fuel protest potential in the region.

 

“Now the agreement holds a mostly symbolic character, but [if if is not extended] that will indicate a loss of trust,” said Vinogradov, referring to the republic’s relationship with Moscow.

 

At home, the agreement’s end will be an especially hard blow for Tatarstan President Rustam Minnikhanov. His position, which has been historically strong, was recently weakened by a banking crisis this winter, Gallyamov said.

 

While Tatarstan authorities will still try to obtain concessions, like keeping the title of president for the republic’s head, Gallyamov does not expect Minnikhanov will be able to convince the Kremlin to renew the agreement.

 

“There won’t be any battle. Minnikhanov is not that strong,” he said.


Bu haber toplam 2100 defa okundu.


Vahit Erdo

V.V.Putin üniter yapıyı sağlamlaştırdıkça sahte Rusya fed. ömrü kısalıyor,selamlar.

29 Temmuz 2017 Cumartesi Saat 01:20
Sitemizin hiçbir vakıf, dernek vs. ile ilgisi yoktur. Sitede yayınlanan tüm materyallerin her hakkı saklıdır. Sitemizde yayınlanan yazı ve yorumların sorumluluğu tamamen yazarına aittir.
Siteden kaynak gösterilmeden yazı kopyalanamaz.
Copyright © Cherkessia.Net 2009 İletişim: info@cherkessia.net